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当日，所有朝上官员，除费横等少数耿直之士外，全部下至狱中。

“所有在册地方官员，亦从此律，即刻拟榜，昭告天下。”宁葭道。

离凰县县令柯晋之斑斑劣迹亦在其列，圣旨至，剥除官服，下至狱中。

两月之后，各部各司重举新人，又自近年科举中选出良才，分任各地。

朝堂之上，新英重集，宁葭将孔怀虚所拟新政：休边战，还民耕；均田亩，轻赋税；举贤吏，重能士；尚节俭，废奢饰；授圣学，除愚痴；严律令，法大同等诸法当朝宣告。

“户部苑主司，”宁葭道。

“在。”新任户部主司苑春鹤应道。

“将浣月所有之地，包括殷氏皇族、功勋世家、在朝官员、落狱之人等所有名下之地全数计清，按每家之人丁多寡、田地之沃薄均分田亩，即便是在乞之身，亦必使其有地可耕。无论民家，或是朝官、世家、皇族，所有之地均按此例。”宁葭道。

“领旨。”苑春鹤应道。

“停止浣月国内所有州县房屋租银之项，若有贪弊者，依律处置！”宁葭道。

“是。”苑春鹤应道。

“金银一事，乃民之所依，只因滥造滥发，使良民之劳作一夜之间化作乌有，虽竭身徒力，却不仅徒劳无功，更无端苦陷。若勤谨劳作、百般计量仍难免于饥寒之迫、妻子之危，试问良善何以得存？民无以为生而弃良善之道，世将何堪？可见金银之道，朝廷不慎，祸害匪浅，天下之民众口遣之。”宁葭道，“即日起严令禁止地方自造金银，擅高物价，乱市祸民，户部拟奏来看。”

“是。”苑春鹤再应道。

“举贤吏，重能士，此乃吏部之责，才学固然重要，品行更不可无视。”宁葭道。

“领旨。”吏部主司曹梦应道。

“文乃心之智，不可不学，礼部主管此事，务尽其责。”宁葭道。

“领旨。”礼部主司柯坦月应道。

“浣月代有株连之制，一人当罪，却牵连多少无辜之人。是以殷氏一族虽世世秉仁德之政，然而，却难废枉杀枉坐之事，使无罪之身徒遭劫难，甚而怨愤于浣月国民，勾结外军，致浣月于他国铁蹄之下。我殷氏一族徒举仁义之旗，其实汗颜。”宁葭道，“即日起，永世废除株连之制，所有刑责，皆在一身，不可牵连无罪之家人、族人；罪身之后人，品行才学优异者，与所有人相同，皆可科考、选拔，入朝为士。刑部重拟新制，务尽公正之义，勿枉勿纵，使罪者适刑，无罪者为警。”

“领旨。”刑部主司房连运应道。

“另昭新令：废除奴婢、官妓之制，任其回乡转家，按律分以田地；取缔所有勾栏场所，所有之人，听凭自去。”宁葭又道。

宣告完毕，宁葭自蟠龙椅上立身而起，朗声道：“曾有云，溥天之下、莫非王土，王者遵天意、享天下、是为天下之主。然而，究竟王之一字，从何而起？人有强弱、势有优劣，尊己鄙人者不过是人之私意罢了。天地普仁，视万物为一同，人岂能枉背于天，自命为主？所谓国者，自何而始？有土之处方有民，有民之处方有国。若无民，何有国？无有国，何有君？可见国乃民之国，而非君之私物。天下之土其自归于天下，归于天下之生息、良善之人。然而，古来多少君主，自以为天下之主，贪求无端，甚至觊觎他国之土，屠戮他国之民，妄称为天下之主，实为天下之贼！又有多少官吏，寸权在手，便不知身之所在，夺民尽寸缕、祸民至生死！民之集，则需政，是以有官。官者，食民之禄，忠民之事，克尽己责而已。然而，既有君主之独尊，便有了官员之我尊，舍为官之本，逐贪婪之欲，祸及自身，此节观驰天帝及靖王、郑显等便可明知。今日在此朝中之人，望你们能克尽职守，食民之禄，忠民之事，使良善辛勤之人，劳有所酬、安居乐业。若有偏离此正道者，严律正法！”

众人皆伏地叩拜。

“边战、苛令、贪腐、滥造金银、征兵、劳役，又兼驰天帝逆天之行，浣月之民受祸弥深。民尚为苦，君何能安？即日起，所有殷氏皇族，包括我殷宁葭，全部搬离皇宫。”宁葭道。

此言一出，连孔怀虚、柳重荫、红萝等都大吃一惊。

作者有话要说：　　《梵莲封》 第258章 弦月西楼

☆、叛乱纷起折净月

“所有宫室充作学院、诊治之用，并作无归之身暂栖之所，只留崇清殿为议事之处。”宁葭道。

“宁葭，你不是糊涂了吧？”红萝不可置信地望着她道。

“红萝姐姐，浣月之野尚有流离之民，陋屋之中饥寒未除，殷宁葭若居此华宫，只顾自身安乐，何谈知民之疾苦？还有何颜面为这浣月之主？”宁葭正色道，转向殿上众臣，肃声续道：“此后，浣月上下严禁扩修、繁饰宫室、府第，户部拟制以约之，凡一切工事，皆须严章明制，若有徒耗民力、枉求奢造者，量刑治罪！”

孔怀虚与柳重荫虽然吃惊，但并不言它，只跪接了旨意。

其他众臣亦跪服圣旨。

下了朝，柳重荫与孔怀虚并肩而行，忧色道：“先生，您看皇上这么做，能行吗？”

“搬离皇宫之事？”孔怀虚道。

“不仅仅是这个，上次罢免、惩治众多朝官，已然是大动干戈了，这土地、俸银之事，更是那些世家、皇族的利之根本，还有奴婢之事，这些恐怕都不会这么容易的。”柳重荫道。

“嗯。”孔怀虚只道。

“嗯？”柳重荫道，“先生难道就一句话也没有？”

孔怀虚立住身子望着她，只沉声道：“做好你自己的事，明白吗？”

柳重荫看他脸色凝重，不由得点了点头。

新令一出，在浣月国内掀起了轩然大波。

反对之声此起彼伏，尤以皇族、世家为甚。

不过一月，便在各地爆发了多起劫狱事件，将那些关押在狱中的王侯、将尉、官吏劫了去。

宣州、化州、承州等地皆被叛军所得，众军集结，围向净月城。

支持新政的只有庶民百姓，并一些德行之官吏。

宁葭已迁出蒹葭宫，只在净月城中觅得一处空屋，暂居于此。

“那面海棠屏风怎么不带来？”红萝道。

“繁绣太过，华而不实。”宁葭只道。

如今叛军四起，猖獗难平，红萝愤然道：“宁葭，让我去收拾收拾他们，保证他们都服服帖帖的。”

“红萝姐姐，他们虽不服新政，但都是浣月子民，切不可妄动杀念。”宁葭只望着手中卷册缓缓道。

“杀鸡儆猴，擒贼擒王，这总可以了吧？”红萝道。